Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил запрос в правительство с просьбой установить четкие правила аренды участков, соседствующих с лицензированными территориями, которые необходимы для размещения инфраструктуры и оборудования при добыче. Данная инициатива вызвана существующими неоднозначными нормами, из-за которых регионы часто отказывают в упрощенной аренде, создавая дополнительные преграды для ведения бизнеса.
Проблемы с арендой
По информации из источников, РСПП поднимал вопрос на встрече с вице-премьером Юрием Трутневым. Письмо, подписанное главой РСПП Александром Шохиным, описывает сложные процедуры, с которыми сталкиваются компании при получении смежных участков. Оформление лицензий и аренда могут занимать до полутора лет, что негативно влияет на темпы разработки месторождений.
- Недостаточная регуляция приводит к сложности в правоприменении в разных регионах.
- Отказ региональных властей в предоставлении участков может замедлить или вовсе остановить проекты.
Таким образом, стагнация в юридических вопросах четко подчеркивает необходимость обновления земельного законодательства, что было предложено еще в 2018 году на заседании президентской комиссии по ТЭК.
Экспертное мнение
Адвокат комитета РСПП Петр Савищев отмечает, что ситуация не изменилась с тех пор, как в 2018 году обсуждались необходимые поправки. По его словам, отсутствие пояснений в законодательстве создает неравенство между недропользователями в разных регионах, что ставит под угрозу добычу ресурсов.
Несмотря на обращения РСПП, Конституционный суд не предоставил разъяснения по этому вопросу, что вызывает недовольство как у юристов, так и у недропользователей. Адвокат Мария Меркулова указывает на противоречия в действующих нормах и на потенциальные риски для компаний.
Потенциальные решения
Эксперты считают, что одним из путей решения проблемы может стать разделение земель на участки для добычи и участки под инфраструктуру, что позволит упростить процессы аренды. Также обсуждается идея расширения применения публичного сервитута для размещения объектов, нужных для работы по лицензии.
Тем временем недропользователи продолжают сталкиваться с бюрократическими барьерами, и для успешной работы им необходимы законодательные изменения, способствующие более доступному использованию смежных участков.
